当地时间18日，美国总统特朗普在白宫正式签署《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（简称《天才法案》），标志着美国首次正式确立数字稳定币的监管框架。特朗普表示，稳定币将增加对美国国债的需求、降低美国利率并确保美元的全球储备货币地位。自开启第二任期以来，特朗普推出多项举措支持加密货币。近期，美国加快了《天才法案》的相关立法进程。
6月17日，美国参议院以68票对30票通过《天才法案》，标志着该院首次批准主要的加密货币立法。7月17日，美国众议院通过了三项有关稳定币等加密数字货币的法案。7月18日，特朗普签署《天才法案》，称其为“金融科技自互联网诞生以来最伟大的变革之一”。他还重申不会允许在美国设立中央银行数字货币。
稳定币是一种价格相对稳定的加密货币，通常以1比1的比率与美元挂钩。《天才法案》要求稳定币受美元或美国短期国债等流动资产支持，并要求发行商每月披露稳定币储备明细。目前，全球市值最大的两种稳定币是泰达币（USDT）和美元币（USDC），合计市值约占总市值的九成。2020年，全球稳定币市值仅200亿美元，此后进入快速增长阶段。一方面，超过90%的比特币交易通过USDT/USDC结算；另一方面，在新兴市场国家，稳定币成为平民阶层的“数字避险资产”，在这些国家的加密货币交易量中占比高达72%。据加密货币数据提供商统计，稳定币市场规模目前约为2470亿美元，预计到2030年将增长至3.7万亿美元。
专家指出，美国希望通过力推稳定币来维持美元在全球货币体系和支付体系中的主导权，进一步影响未来全球货币和支付体系，保持美国自身的竞争力。同时，部分官员提出，发行稳定币可能有助于减少美债未来的压力。然而，一个货币或一种支付方式能否获得青睐，不仅取决于使用成本，还包括其背后的信誉。未来美国能否对全球承担必要责任、履行承诺并保持全球贸易经济的稳定，对稳定币的发展至关重要。
《天才法案》在美国国内引发争议。摩根大通、花旗银行等华尔街高管对开辟数字资产业务充满兴趣，但一些民主党人认为该法案未能为消费者、国家安全或金融稳定提供足够保障，并指责特朗普家族与加密货币存在联系。持反对态度的共和党人则认为，该法案未遵循特朗普今年1月签署的一项禁止推行央行数字货币的行政令。
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